根据县委统一部署,2023年11月22日至12月22日,县委第五巡察组对红河县归国华侨联合会党组进行了巡察。2024年1月29日,县委第五巡察组向红河县归国华侨联合会党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将整改情况予以通报。
一、贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署要求有差距
(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入”的整改进展情况
1.强化理论武装,铸牢思想引领。制定完善“第一议题”学习制度,制定2024年度县侨联党组理论学习中心组学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于侨务工作重要论述等纳入学习计划中,并结合计划开展好学习。巡察整改以来,县侨联党组召开理论学习中心组学习3次、党组会议4次,举办“侨贺新春·共话发展”迎新春茶话会,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于侨务工作重要论述等内容进行传达学习,并就如何做好“为侨服务”工作制定了贯彻落实措施。
2.利用全委会、侨界代表人士座谈会等机会,向侨界群众进行习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党中央重大决策部署等政策理论宣讲。2月5日,县侨联党组组织侨联委员、侨界人士和海外侨胞召开侨界代表人士座谈会;3月28日举办“侨乡心向党·奋进新时代”文艺联欢晚会,加强对党的二十大精神宣传,宣传覆盖侨乡群众及各界人士600余人。
(二)关于“履行职责使命不到位”的整改进展情况
1.坚持“围绕中心、服务大局,与时俱进、创新党建,联动侨胞、助推发展”的原则,加强与香港侨界社团联会、上海华侨事业发展基金会、云南华商公益基金会等海内外侨团、侨社的沟通联系,做好引资引智工作。利用好侨资、侨智、侨力在农产品经营,技术培训,助贫帮困等方面搭建平台,协调联系上海市华侨事业发展基金会在车古乡实施“桑梓小站”项目,助力车古乡百香果种植产业。3月11日,上海市华侨事业发展基金会向车古乡百香果种植果农发放果苗44450株,价值20余万元,涉及农户128户。持续做好香港侨界社团联会结对帮扶工作,引入项目资金,助力我县乡村振兴工作。引入香港苗圃行动基金会为大羊街乡3所小学配套价值3.52万元的太阳能路灯、净水器等器材。
2.坚持以人民为中心的发展理念,牢固树立为侨服务宗旨,制定红河县侨联“三联系”服务制度,深入践行侨界人士“四必访”为侨服务工作法,不断涵养侨务资源,做到对侨界群众底数清、信息详。在县委统战部牵头下,开展侨情核查,经过核查,我县华侨在外侨居地新增1个(柬埔寨)6人。在红河州侨联、红河州税务局的指导下,红河县侨联与红河县税务局共同挂牌成立云南省首个“税暖侨心工作室”。向困难侨界群众送上党和政府的温暖,2024年,县侨联慰问困难侨界群众21人,发放款物价值2.65万元。
3.加强委员、代表履职培训,引导侨界委员、代表提高提案建议质量,提升参政议政、建言献策能力。充分发挥侨界委员活动室作用,协调县政协民宗委组织侨界委员开展培训1次,就如何提出优质议案提案进行培训。政协红河县第十四届委员会第四次会议以来,侨界委员提交提案9件,其中:涉侨方面提案2件、列为重点提案1件。州人大代表杨亚国提交意见建议2件,其中:《关于开展〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉执法检查的议案》得到大会议案审查委员会认可被列为议案办理,
(三)关于“风险防范意识不强”的整改进展情况
1.加大对归侨侨眷小额贷免扶补贷款政策的宣传力度,加强对每笔贷款申请的分析研判,做到“放得出、收得回”,最大发挥资金的使用效益。进一步对欠款进行追缴,与贷款户已签订还款计划承诺书,按约定分期偿还。
2.切实改进工作作风,进一步规范健全来信来访工作台账。制定完善来信来访登记制度,设计制作来信来访登记表,规范来信来访工作,形成来信来访工作台账。截至4月底,办理来信来访6件次,办结6件。
(四)关于“意识形态工作重视不够”的整改进展情况
1.抓好侨界意识形态工作,强化侨界群众思想引领,确保党的理论政策深入侨界人心,做到党有号召、侨有行动。为强化侨界群众思想引领,县侨联组织开展“侨贺新春送春联活动”“侨乡心向党·奋进新时代文艺联欢晚会”,2次活动覆盖640余名侨乡群众,进一步增强与侨界群众的情感联系,传递党和政府对侨界群众的关爱,强化了侨界群众思想引领。与公安局国保大队、出入境管理处等相互沟通联系,做到信息互通,对境外组织及外籍来华人士信息共享,做好风险研判工作。
2.加强对干部职工意识形态工作能力素质提升工作,增强干部职工对意识形态工作重要性的认识,完善意识形态分析研判工作措施。组织干部职工开展意识形态工作培训1次。完善意识形态分析研判工作机制,对侨界意识形态工作分析研判1次。
二、群众身边腐败问题和不正之风依然存在
(一)关于“落实党风廉政建设责任制不到位”的整改进展情况
1.认真履行好党风廉政建设第一责任人职责,把党风廉政建设工作摆在重要议事日程,与业务工作同部署、同落实、同检查。年初制定了2024年度党风廉政建设工作计划,形成责任清单并明确责任人,确保每项工作有专人负责。
2.加强对党风廉政建设工作教育培训,召开党风廉政建设专题会议1次。严格落实好“一岗双责”责任,班子成员在开展党风廉政工作会议中向主要领导汇报工作1次,并按要求定期开展汇报,确保党风廉政建设工作顺利开展。严格执行“三重一大”议事规则,对发放7户2.1万元特困侨眷补助金及2024年项目申报等工作,均召开党组会议集体研究讨论。
(二)关于“履行监督责任有差距”整改进展情况
邀请县纪委监委派驻县政协机关纪检组参加党组会议及民主生活会4次,通过参加县侨联党组会议、开展警示教育活动、“派单式”监督等形式,及时发现问题、纠正偏差、抓早抓小、防微杜渐。
(三)关于“推进作风、效能革命乏力”的整改进展情况
对项目申报等前期工作深入实地考察,并听取多方意见、分析研判后形成实施方案,推动侨联工作提质增效,确保作风、效能革命取得实效。在项目申报前,进行实地调研,了解项目点具体情况后再进行上报。召开干部职工会议对2024年上报侨乡文化建设项目方案进行集体讨论研究,同时邀请州侨联领导对项目可行性提出意见建议并加以修改完善。与苗圃行动办事处到项目点大羊街3个小学查看验收项目。为做好“侨见红河·知名画家侨乡行”活动,前期对各点位进行踩点,确保活动顺利开展。
(四)关于“财务管理不规范”的整改进展情况
1.对单位财务档案进行归档整理,及时将未装订档案进行装订,严格执行财务档案管理制度,加强各类档案管理工作,做到定期、及时将财务档案进行装订归档。
2.严格执行行政事业单位固定资产管理制度,定期对资产进行清查,严格做到账实相符,有效提高国有资产的安全性和使用效益。遵守资金使用规定,明确资金使用途径,规范归侨侨眷慰问金、补助金、助学金等发放方式,防范廉政风险。
3.对填写不规范经费使用签批报销单进行更正。对填写错误经费使用签批报销单进行更正。
4.严格遵守资金使用规定,明确资金使用途径,规范归侨侨眷慰问金、补助金、助学金等发放方式,防范廉政风险。巡察反馈至今慰问困难侨界群众21人,均按要求发放。
5.加强对项目进展情况进行调研,加强项目资金监管,确保项目实施取得成效。2024年,积极与香港侨界社团联会沟通联系,申请项目资金,后期进行实地走访调研,保证项目顺利实施。持续对3个项目点前期项目实施情况进行监督检查,对后期实施项目做到全程监管,确保项目取得应有成效,让群众增收致富。
6.坚持民主决策,严格贯彻执行“三重一大”决策制度。对于大额经费支出,做到提交党组会讨论通过后才能进行支付。
三、基层党组织领导班子和干部队伍建设不扎实
(一)关于“落实党建工作主体责任有差距”的整改进展情况
1.以党建引领侨建发展,侨建促进党建进步。县侨联党支部“党建带动侨建,以党建为引领,推动侨乡文化建设”党建品牌被命名表彰为“机关党建示范品牌”。制定“红河县侨联三联系服务制度”,联系组织好侨眷发挥优势参政议政,助推红河发展。
2.加强党员干部教育培训,不断增强党员干部工作主动性。与县政协党支部联合开展主题党日活动,开展专题学习。2024年组织党员开展主题党日活动4次,党员大会1次,讲党课1次。参加县委国安办组织4.15国家安全宣传活动,组织党员观看国家安全警示教育片,对党员做好警示教育,提高国家安全工作认识和能力。
(二)关于“党内政治生活不严肃”的整改进展情况
严肃党内政治生活,用好批评和自我批评武器,不断提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。在开展巡察整改专题民主生活会中,按照会前集中学习、谈心谈话、征求意见、撰写发言材料,会上开展好批评与自我批评,会后做好整改的程序组织召开巡察整改专题民主生活会,
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873—4621234;联系地址:红河县迤萨镇三棵树街3号;电子邮箱:hhxql@163.com。
中共红河县侨联党组 2024年5月8日