根据县委的统一部署，2021年10月11日至11月10日，县委第二巡察组对甲寅镇党委、甲寅村党总支、阿撒村党总支、他撒村党总支开展了巡察。2022年1月30日，县委巡察组向甲寅镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
收到巡察组反馈意见后，甲寅镇党委高度重视，立即召开干部职工大会和党政班子会议，就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《县委第二巡察组对甲寅镇党委巡察反馈意见的整改方案》，成立了由镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，其他班子成员任副组长，各站所负责人及甲寅、他撒、阿撒村党总支书记为成员的巡察整改工作领导小组，对巡察反馈存在的3大类12个问题分别落实到责任领导和责任站所或个人，明确了整改完成时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，针对存在的问题逐一对账销号，要求整改不回避问题立行立改、改出成效、确保件件有落实、件件有回音。整改工作在镇党委统一领导下有序推进，严格做到守土有责、靠前指挥，对照整改清单，逐条研究整改措施，逐项督促整改到位。
二、巡察整改情况
（一）关于“聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针和党中央决策部署情况”方面
1.关于“学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”的整改进展情况
将党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入党委日常学习重要议程，加强理论中心组学习开展，截至目前，已组织理论中心组学习2次，通过学习，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”。严格落实“第一议题”学习要求，在每次党委会议前由党政办提供学习内容，班子成员轮流领学。
2.关于“贯彻上级决策部署落实不力”的整改进展情况
（1）针对“疫情防控工作有差距”问题
加强疫情防控网格化管理，动员引导返乡人员主动报告；加强疫情防控重点地区返乡人员管理，严格实行居家或集中隔离观察14天的要求；做好应急预案和应急演练；截至目前，已开展3期网格员培训，切实增强网格员责任意识和业务水平。同时，在集贸市场、村委会门口等公共场所粘贴进出码，设立登记台对进出政府办公大楼及村委会人员严格做好登记及体温测量及发放口罩。
（2）针对“推进爱国卫生7个专项行动综合整治不力”问题
大力推进爱国卫生“7个专项行动”综合整治，常态化开展大整治活动，联合派出所开展主干道周边车辆任意停放整治行动，督促综合执法队员做好日常街道秩序维护及车辆乱停乱放清理，规范车辆停放。在全镇推行垃圾清运费收缴工作，增强群众环境卫生意识，确保及时清理清运垃圾。
3.关于“落实管党治党政治责任不到位”的整改进展情况
（1）针对“管党治党责任意识不够强”问题
认真开展落实党风廉政建设责任制检查考核工作，抓好班子成员“一岗双责”，将党风廉政建设纳入班子会专题研究，截至目前已听取1次党风廉政工作汇报。针对重点环节、重点岗位廉政风险防控制定相应的监管措施，切实加强了干部监管。
（2）针对“一岗双责落实不到位”问题
全面加强党员干部教育管理，特别是做好发展党员违纪违规的排查整顿工作，严格审核规范发展党员程序和材料完整性，确保基层党组织的纯洁性、先进性。开展党员干部保密知识培训，今年以来已开展3次保密工作培训，进一步强化全体干部职工和村干部的保密意识。
4.关于“意识形态责任落实不到位”的整改进展情况
严格贯彻落实意识形态工作责任制。坚持把意识形态工作作为党委工作的重要内容来抓，将意识形态纳入党委工作报告、民主生活会班子成员个人对照检查材料和述责述廉报告内容。截至目前，已开展意识形态形势分析研判1次，推动全镇党员干部旗帜鲜明站在意识形态第一线。加强督促党员干部每日登陆“学习强国”进行学习，做到学习积分达到规定要求，目前，我镇“学习强国”活跃度已在全县名列前茅。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“财务监督管理缺失，廉政风险突出”的整改进展情况
（1）针对“对报账手续审核把关不严，财务报销乱象突出”问题
甲寅镇组织积极学习相关文件，立行立改，按照制度完善相关材料，坚决杜绝此类现象再次发生；
（2）针对“财务管理不规范，财务制度形同虚设”问题
进一步规范财务制度，对财务报销严格把关，层层签批，一事一报，压实账务报销责任。同时，加大对财务工作人员业务培训力度，聘请专业会计公司每季度对财务会计工作进行专业业务指导，进一步提高资金管理及使用能力。
2.关于“落实中央八项规定精神不到位”的整改进展情况
（1）关于“违规发放津补贴和职工福利”的问题
认真排查整改反馈问题，对2018年发放的信息稿费、为民办事系统录入等奖励32922.5元，已全部退回。
（2）关于“未严格执行公务接待制度”的问题
进一步完善公务接待制度，严格按照相关文件规定标准执行。
3.关于“用驻村工作经费违规支付个人费用”的整改进展情况
组织全体驻村队员学习《关于进一步加强驻村工作队工作经费管理的通知》等相关文件制度，提高驻村队员对政策的理解。及时传达学习上级通报的驻村队员违规违纪行为，筑牢驻村队员遵规守纪意识。完善驻村工作经费管理使用，加强对驻村工作经费的监管。
4.关于“项目实施程序不规范”的整改进展情况
组织项目工作人员对2018年以来实施的工程建设项目及招标投标不规范问题进行排查整改，对工程项目存在的问题进行全面清查，逐一对标整改，完善相关材料。结合反馈问题，在以后的项目实施过程中，将严格按照相关规章制度开展项目实施，对项目建设及时跟踪督促，妥善制作和保存好项目资料。
(三)关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”
1.关于“民主集中制执行不到位”的整改进展情况
（1）针对“执行三重一大集体决策制度不到位”问题
制定印发《甲寅镇“三重一大”决策制度》《甲寅镇会议制度》等制度，明确党委议事规则，牢固树立规矩意识和纪律意识。完善党委会议记录档案，设立专用记录本，及时印发会议纪要，由党政办负责保管并如实记录。开展办公室业务知识培训活动2次，提高业务水平。
（2）针对“未严格执行末位表态制度”问题
对制度规定的重大事项按照程序民主决策，严格按照要求做好规范性、详细性记录，及时将执行情况向上级报备。在决策过程中，严格执行一把手末位表态制，不搞一言堂。
2.关于“基层党组织建设薄弱”的整改进展情况
（1）针对“党员干部队伍结构不合理”问题
着重提高发展党员质量，优化党员队伍结构。截至目前，对长期未发展党员的基层党组织开展分析研判2次。扎实开展“万名党员进党校”活动2次，持续推进村干部能力素质和学历水平提升行动，不断提升农村党员、干部素质和学历水平。
（2）针对“部分基层组织发挥战斗堡垒作用不明显”问题
建立日常监督机制，加强对本单位人员编制管理和驻村工作队员的日常管理。注重发挥农村基层党组织作用，加强对农村党员管理，通过开展“三会一课”学习政策法规和通报党员违规违纪行为，运用正反两方面例子督促农村党员遵守党纪党规。开展党员活动室管护情况排查，督促支部书记做好活动室的使用和管护。
（3）关于“驻村队员管理不到位”问题
组织驻村队员学习相关政策法规，定期开展座谈，了解驻村队员思想动态和工作成效。在工作上严格要求驻村队员，在生活上给予关心帮助，让驻村队员能安心驻村，努力工作。
3.关于“党内政治生活不严谨”的整改进展情况
（1）针对“三会一课制度执行不力”的问题
深入开展学习贯彻党的十九大精神及十九届历次全会精神，扎实开展好党内组织生活，组织开展党员培训5次，让党员充分认识到党组织生活的重要性。在各支部开展“三会一课”进党员家中，进一步提高“三会一课”的实际效果，让党员自觉主动参与到党组织生活中。
（2）针对“组织生活不严不实”的问题
加强学习教育，积极开展党内政治生活，通过严格执行“三会一课”、定期组织学习、远程教育平台等形式开展学习教育10次，切实提高了党员干部参与党内政治生活的严肃性和积极性。
4.关于“巡察发现问题整改落实不力”的整改进展情况
一是把习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神和中央、省委州委巡视巡察决策部署，作为镇党委会、镇党委理论中心组学习、镇各级党组织会议必学内容，积极研究巡察反馈问题。截至目前，已组织学习巡视巡察工作重要精神和会议研究巡察整改工作3次。二是加强向上对接汇报。由于甲寅镇遗留历史问题较多，部分问题难以立即整改。甲寅镇将以对历史负责的态度，通过各种努力争取项目资金，争取尽早解决历史遗留问题。
三、下一步打算
下一步，甲寅镇党委将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进甲寅镇各项工作。
（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向县委的重大决策部署看齐。
（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决基层党组织建设、财务管理、项目实施管理、乡村振兴等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“三会一课”学习教育常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻“两准则四条例”，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持“一案双查”，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。
（四）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项工作快速健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873—4526002；地址：甲寅镇正街；电子邮箱：jyxzf002@163.com。
中共甲寅镇委员会
2022年7月7日
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