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红河县信访局党组关于巡察整改情况的通报

发布时间:2020年07月27日17时20分  作者:佚名  来源:县委巡察办  编辑:管理员  阅读次数:4375
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按照县委的统一部署,2019820日至98日,县委第五巡察组对红河县信访局党组进行了巡察。202017日,巡察组向红河县信访局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和省州县有关文件规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、党的政治建设方面

(一)关于政治意识不强,学习贯彻中央关于信访工作决策部署不到位。信访局党组没有建立健全理论中心组学习制度,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,围绕习近平总书记对信访工作的重要讲话,思考不深、研究不够,对标学习、靶向学习较少,没有站在政治和全局的高度分析研判形势、谋划推动工作,思路不宽,办法不多,信访逐年上升的整改落实情况。

加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。及时建立健全信访局理论中心组学习制度,深入学习和深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平对信访工作的重要讲话,特别是党组成员要在学习贯彻党的十九大精神及习近平总书记对信访工作的指示批示中当标兵、作表率,以理论上的清醒确保政治上的坚定,自觉将其作为强大的思想理论武器、科学的行动指南,在信访工作中全面准确贯彻落实。2020年信访局组织了两次信访调研,并对具体信访案件进行分析研判,对55件重点疑难信访案件落实了处级领导包案,为信访件的有效解决起到了积极的组织保障作用。

    1.关于政治站位不高,践行‘以人民为中心’的发展理念有差距。信访局党组没有站在全局来思考谋划信访工作,解决实际问题不全面系统,有些信访件转办以后就坐等责任部门书面答复完事,督办不力,缺少对信访件的落实情况质量把关,导致有些信访件无答复或办理情况效果不明显的整改落实情况。

   树立大局意识,践行以人民为中心的发展理念,站在全局角度思考谋划信访工作,加强督办力度,严把办信质量关,提高信访件答复、办结率。在督办好所有信访件的同时,已对17件信访案件进行了重点督办,并严把质量关,对办理不到位和答复不合理的信访件均要求承办单位重新办理和答复,直到合格为止。

    2.关于挂包责任落实不到位。宣传扶贫政策不深入,落实挂包责任不力。挂包村集体经济乏力,贫困户增收难。挂包村人居环境差,村民参与度和积极性不高,垃圾乱倒现象严重。没有激发驻村干部干事创业激情。与驻村干部谈心谈话的少,没有及时了解思想动态,没有协调落实好驻村工作经费、驻村干部生活补贴等保障机制,没有激发他们的热情的整改落实情况。

    严格落实两不愁三保障等脱贫攻坚政策,积极协调落实好驻村工作经费、驻村干部生活补贴、交通补贴等待遇,激发驻村干部干事创业激情,确保驻村干部全身心投入脱贫攻坚工作。解决了三位驻村干部的工作经费、生活补贴和交通补贴。并积极与他们交心谈心,使他们的工作热情有了很大提高。同时,联合村委会和挂联单位共同对俄比东的卫生情况进行了整治。

      二、党的思想建设方面

  (一)关于对意识形态工作的重要性认识不足。没有将意识形态工作摆上重要议事日程和述职的重要内容,没有真正认识意识形态工作的极端重要性,工作更多停留在考核应付上,存在重业务轻思想工作的倾向。对所挂包村干部群众宣传社会主义核心价值观不到位,一些群众思想保守,观念陈旧,移风易俗工作推进不力的整改落实情况。

坚持党对意识形态工作的领导,党组切实掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,要在广大干部群众中广泛深入开展理想信念教育,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,引导群众依法逐级反映问题。加强理论学习,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,加强意识形态知识学习和意识形态工作的自检自查。落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。结合这次整改,向群众宣传社会主义核心价值观,要求群众移风易俗,改变落后陈旧的观念,并取得了很好的效果。

    (二)关于对意识形态方面出现的新情况研究不透。信访局党组对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,党员领导干部对互联网知识的学习运用有缺陷,缺乏互联网思维,不善于运用网络了解民意,开展工作,网络信访工作推进不力的整改落实情况。

    加强研究意识形态领域出现的新情况、新问题,增强网络意识形态引导力,督促干部职工对互联网知识的学习运用,做到懂网、上网、用网,增强互联网思维,严格按照属地属事责任,提高网络信访应对和处置水平。运用网络了解民意,开展工作,引导群众通过网上信访渠道表达诉求和解决问题,推进网络信访工作。经过引导,近期群众通过网上信访渠道表达诉求增多。同时,加强理论学习,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,加强意识形态知识学习和意识形态工作的自检自查。12月网上信访量比去年同期上升350%

      三、党的组织建设方面

   (一)关于党组织的地位和作用‘弱化’。对党建工作重视不够,落实上级部署不严不实,支部的有关制度落实有差距的整改落实情况。

    一是严格执行民主生活会制度,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。二是规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义。三是分类建立完善会议记录本,按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支委会议、每月1次主题党员日活动健全会议记录。

   (二)关于党组织活动不到位。一是党组织生活、三会一课制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,宗旨意识淡化的整改落实情况。

增强党内政治生活的原则性,坚持按原则开展党的工作和活动,按原则处理党内各种关系,按原则解决党内矛盾和问题,严格执行党的组织生活制度,认真开展民主生活会和组织生活会,提高三会一课质量,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,坚持和完善重温入党誓词、党员过政治生日等政治仪式,使党内生活庄重、严肃、规范,坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。1—3月,开展主题党日活动3次,支委会3次,支部党员大会1次,领导干部讲授党课1次。

    (三)关于党内政治生活不严肃不规范。民主生活会质量不高,批评与自我批评流于形式,浅尝辄止,一谈了之,会后整改落实不到位的整改落实情况。

增强党内政治生活的战斗性,以召开专题民主生活会的方式,加强交心谈心,增进感情,坚持以整风精神开展批评和自我批评,勇于思想交锋、揭短亮丑,旗帜鲜明坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结,坚决防止和克服党内政治生活一团和气、明哲保身的倾向。

   (四)关于选人用人不合理。干部职工老龄化严重,班子与班子间配合度不够,责任担当不强,领导干部与职工交心谈心不够,部分科室人员由于长期在同一岗位工作,产生倦怠心理,一定程度上影响了干事创业的积极性的整改落实情况。

    积极向组织人事部门反映,解决选人用人问题。一是加强人才梯次配置,科学谋划人岗编配,专注年轻干部的培养,把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练,加强后备干部储备,争取县里支持,逐步充实人员,解决青黄不接的问题。二是强化队伍建设,加强信访业务培训力度,培育业务骨干力量。三是进一步完善激励机制,推进队伍内关怀、勉励、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困难和诉求,切实解决问题,提升干事创业激情。

       四、党的作风建设方面

    (一)关于跟踪督办不到位,工作作风不严不实。对信访事项的督办,还停留在发通知、催进度、报材料等层面,未能做到俯下身子、沉到一线实地督导、现场督办,影响督查督办工作实效的整改落实情况。

    一是强化责任担当,局党组已制定和完善了《来信来访工作制度》《红河县信访事项督查督办制度》《红河县领导干部信访包案制度》等一系列转作风、促进工作的制度,并要求干部职工严格贯彻落实。同时,班子成员能够明确表态,身体力行、以上率下,带头转变作风。加强与群众交流、交心,加强实地调研工作,全面掌握基层情况,及时解决基层问题。二是加强信访跟踪督办力度,对信访事项的督办,坚持做到俯下身子、沉到一线实地督导、现场督办,提高督查督办工作实效。2020年以来,在督办好所有信访件的同时,对17件重点案件进行了重点督办。并且,到实地督导、现场督办的7件,已化解5件。

       五 、关于党的纪律建设方面

   (一)关于主体责任落实有差距,‘一岗双责’落实不到位。没有根据局机关各科室职能职责完善党风廉政建设责任书,党风廉政建设工作针对性不强,压力传导不到位,班子成员与科室研究党风廉政工作抓得不实。有的班子成员对党风廉政‘一岗双责’认识不到位,对分管科室的党风廉政建设工作重视不够、要求不多、督促不力,没有专题研究党风廉政建设工作的整改落实情况。

    一是党组要全力履行主体责任,进一步细化和明确党组领导班子、主要负责人、其他班子成员以及科室负责人在党风廉政建设和反腐倡廉工作中的主体责任和具体职责,要求在抓好业务工作的同时,切实落实一岗双责,真正把党风廉政建设融入日常业务工作之中,层层签订责任书,与信访工作、队伍建设、年度考核等工作同研究、同部署、同考核,推动党风廉政建设主体责任落到实处。二是切实维护制度的严肃性和权威性,班子首先做到率先执行各项纪律,自觉以普通党员身份参加所在支部的组织生活,自觉把自己置于党员和群众的监督之下;自觉坚持民主集中制原则,不搞一言堂家长制,始终坚持按职能分工、按程序进行科学、民主决策;坚持重大事项决策和报告制度,自觉接受党组织的监督。

    (二)关于财务管理不规范。财务手续审核把关不严,部分差旅报销单填写不全,报账单据不全,出差事由填写不规范、未按相关要求填写等的整改落实情况。

一是全力履行监督责任。进一步明晰监督责任,用法治思维和法治方式推进监督工作转职能、转方式、转作风,加强对局领导班子的监督。二是完善财务审批制度,并严格落实差旅费报销制度,按照相关文件要求规范报销凭证。三是不断提升财务人员的政治素质和业务水平;四是严格执行主要领导四不分管。五是要严格按照中央八项规定,严把财务受理关,对不合规、超标准、超范围的费用一律不予报销。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0873—4621319;邮政信箱:红河县信访局;电子邮箱:hhxxfj@163.com

 

 

                                                                                                          红河县信访局

                                                                                                          2020522

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