红河县：强化督导 有效提升乡镇纪委履职能力

红河县：强化督导 有效提升乡镇纪委履职能力

自国家监察体制改革以来，红河县纪委监委通过强化对乡镇纪委的领导，以丰富多样的形式向下传导压力、压实压紧责任，助推乡镇纪委加强自身建设，不断提升履职能力和监督执纪审查调查水平。

强化业务培训。针对乡镇纪委不会监督、不敢监督、不会办案、业务不熟等问题，县纪委监委多次组织乡镇纪委业务培训班，组织审理室、纪检监察室、案管室等负责人对全县纪检监察干部开展执纪审查调查业务培训，并邀请州纪委业务精湛的室主任前来授课。同时，县纪委监察委7个纪检监察室分片区联系13个乡镇纪委，不定期指导信访举报、线索处置、审查调查、执纪审理等业务工作，定期抽调乡镇纪检干部到县纪委信访、纪检、案审等科室进行跟班轮训、以案代训，提升工作规范化水平。今年对全县90余名专兼职纪检监察干部进行了2次业务培训，先后累计抽调10余名乡镇纪检干部到县纪委监委、县委巡察办轮训，有效提升“实战”能力。

压实监督责任。年初，县纪委与乡镇纪委签订了《监督执纪监察工作责任书》和《纪律审查安全责任书》，规定了乡镇纪委今年要完成的主要任务。并按照干部管理权限，县纪委对反映村干部的大部分信访线索全部转交乡镇纪委核实。进一步明确要求各乡镇纪委书记专职从事纪检监察工作，不分管或从事纪检监察工作以外的其他业务，确保专职专用、履职到位。对仍然安排纪委书记分管其他工作的乡镇党委书记进行约谈，保证了乡镇纪委主要负责同志有充足的时间和精力从事纪检工作。同时，还要求各乡镇配备一名专职或兼职纪委副书记、1名纪检专干，配合乡镇纪委书记做好监督执纪日常工作。

整合办案资源。建立了县乡镇纪检监察工作协作联动机制，修订完善纪委监委领导包片、7个纪检监察室包乡镇督办案件工作制度，将全县13个乡镇按地域划分为3大片区7个协作区，每个区分别由委分管领导和纪检监察室对应统筹联系，督促指导各乡镇纪委定期开展交叉监督检查、业务交流学习、联合办案、交叉执纪等工作，有效解决了乡镇纪委书记单打独斗的局面，提高了审查效率。进一步加强对各乡镇案件线索的研判指导，对各乡镇受理的案件线索进行分类处置，确保办案力量，严把案件质量。通过整合资源、优势互补、激发活力，切实增强工作实效，提升了乡镇纪委监督执纪审查调查能力水平。今年累计开展交叉监督检查2次，联合办案4件。

强化队伍建设。严格落实“两个为主”要求，以及县委“三个提名办法”，进一步加强乡镇纪委领导班子选拔任用工作，选好配强乡镇纪委班子。进一步规范乡镇纪检机构设置，加强乡（镇）、村（社区）两级纪检监察机构设置，推进基层纪检监察组织向村一级延伸。在乡镇纪委配齐纪委副书记、纪检专干，在行政村（社区）设立村务监督委员会。目前全县13个乡镇配齐了纪委副书记、纪检专干，91个行政村（社区）设立村务监督委员会，实现乡镇、村（社区）纪检监察组织网络全覆盖，形成县、乡、村“三级”纪检监察合力。进一步修订完善了监督执纪监察工作考核机制，每年对考核排名靠后的3个乡镇纪委书记进行约谈，督促限期整改。对不认真履行监督执纪职责的乡镇纪委实施责任追究，严格落实“一案双查”制度，对有案不报、压案不查以及办案过程中跑风漏气、以案谋私，办“关系案、人情案”、工作严重失职失责等违反纪律和规定的行为，严格追究有关责任人的责任，对不适宜担任纪检监察干部的坚决调离。